2012年8月

2012年8月，贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》工作成果交流会在京召开，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在会上对我区坚持党委统揽、高位强力推进惩防体系建设所取得的成果给予充分肯定，认为广西把体系建设纳入总体工作布局，与经济社会发展和党的建设通盘考虑、统一部署、整体推进做法值得总结和借鉴。

落实 两大机制 ，扎实推进体系建设

自治区党委始终高度重视惩防体系建设。近年来，全区建立的组织领导机制和落实推进机制，为惩防体系构架如期完成提供了坚强的纪律和组织保证。

在组织领导机制方面，成立了以自治区党委主要领导为组长的惩防体系建设工作领导小组，构建起 党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与 的体系推进格局。各级党委、政府把推进惩防体系建设为重大政治任务，职能部门抓好职责范围内的党风廉政建设。各级纪委抓住责任分解、责任考核、责任追究 个关键环节，建立完善配套制度，加强组织协调和督促检查，推动党风廉政建设责任制的落实。

在落实推进机制方面，自治区党委明确提出推进惩防体系建设的《实施意见》，细化任务，落实责任。全区将体系建设主体明确为党的机关、政府部门、司法机关三个重点领域，农村基层、国有企业、高等学校、城市社区、公用事业单位、非公经济和新社会组织六个基层领域，共 九大板块 。惩防体系建设领导小组根据不同板块治理任务，加强分类指导。

筑牢 六大支柱 ，确保如期完成框架

教育、制度、监督、改革、纠风、惩处是构成惩防体系的六大方面，就好比 六根支柱 一样，共同撑起惩防体系这幢大厦 ，自治区党委常委、自治区纪委书记 说。为此，全区各级各部门把教育的说服力、监督的制衡力、惩治的威慑力、纠风的矫正力、制度的约束力、改革的推动力有机结合起来，注重整体推进惩预体系建设。

廉政教育不断推进。每年针对党员干部相继开展 树新风正气，促廉洁从政 、 坚持廉政勤政，促进科学发展 等主题教育活动，7万多名新任科级以上领导干部接受教育，1185批、40多万名党员干部到警示教育基地接受教育，建立廉政教育基地80多个。

反腐倡廉制度不断健全。先后出台275项全区性反腐倡廉法规制度，对620件规范性文件进行廉洁性审查，形成了具有广西特点的反腐倡廉制度体系。

监督制约力度不断加大。全区各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话4.402万人次，领导干部任前廉政谈话6.7469万人次，诫勉谈话 460人次。

反腐倡廉体制机制加快改革。成立预防腐败局；建立自治区、市、县三级联网的政务服务体系和行政效能电子监察体系；成立招标投标管理局和公共资源招标投标服务中心；深化财政管理体制改革，大力推行部门预算和国库集中支付制度改革。

坚决纠正损害群众不正之风。深入实施保障和改善民生 六安工程 ,查处侵害农民权益案件1.0185万件，减轻农民负担1.026亿元；查处食品药品安全问题2941个，全区各级医疗机构累计让利患者6.6亿元；将各类资金纳入电子监察范围，纠正违规使用资金行为 4 起；清理教育违规收费162项，清退4670万元。

惩处力度持续加大。2008年8月至2012年5月，全区各级纪检监察机关立案1.1628万件，结案1.1454万件；通过查办案件挽回经济损失5.96亿元；在民政、国土等18个系统开展以案说纪活动。

经过多年扎实推进，目前中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和自治区党委《实施意见》确定的122项具体任务已完成118项，基本建成具有广西特色的惩治和预防腐败体系基本框架。（记者 李 耿）

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