恩惠今年将修订环评法加大违法处罚力度

今年将修订环评法加大违法处罚力度

法制北京3月19日讯 郄建荣从今年开始，国家高速公路等建设项目的环评审批权下放至省级环保部门。环保部环评司司长程立峰今日表示，与新环保法相衔接，今年要对《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》进行修订，对未批先建、擅自变更等违法行为加大处罚力度，追究相关人员的。

近日，环保部对审批建设项目目录进行了调整，以第17号公告发布了《环保部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）》，这是继2013年11月环保部下放25项建设项目环评审批权限后，再次对环保部审批权限做出调整。根据此次调整，火电站、热电站、炼铁炼钢、有色冶炼、国家高速公路、汽车、大型主题公园等项目须由省级环保部门审批。

程立峰表示，减少和下放微观审批请看下图：事项有利于将更多的力量投入到法规制度建设、战略规划环评、强化执法监督等方面，使环评“源头预防环境污染和生态破坏”的制度作用得到切实有效发挥。

“放权不等于放任不管，更不等于推卸。”程立峰说，配合这次环评审批权限调整，环保部将采取一系列配套措施，确保地方环保部门能够接得住、管得好。

他表示，环保部将强化战略环评的指导性和权威性，提高规划环评的有效性和执行力，充分发挥规划和规划环评对建设项目的调控、引领和约束作用。“形象地说，就是‘区域管住线（红线），行业管住量（总量）’，把‘软要求’变成‘硬约束’。”程日峰认为，这样做可以加大环境保护在综合决策中的话语权和影响力。

程立峰透露，今年在对《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》进行修订的同时，将下发《关于加强建设项目全过程环境保护监管的通知》，以加强各级环保部门对建设项目现场监督检查，切实加强事中、事后监管。

环保部要求，各级环保部门要进一步推进“阳光环评”。建立统一的信息公开平台，严格执行《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》，将环评各环节、各领域、各单位的信息全部向社会公开，把环保部门、地方政府、企业、环评机构和从业人员行为均置于阳光下，全面接受社会监督。