数字金融法治建设的理论及实践高端论坛在杭营养

本报讯（孔令泉□刘仁慧）12月2日，浙江省法学会金融法学研究会举办 数字金融法治建设的理论及实践 高端论坛，围绕金融科技和数字金融的发展问题，从法律制度、社会治理和司法应用视野，探讨数字金融规范发展等问题。

浙江省地方金融监督管理局副局长潘广恩就如何防范地方性、区域性的金融风险，结合《浙江省地方金融条例》的立法进程与浙江省金融工作实际，指出《浙江省地方金融条例》是党的十九大之后，全国第一部全面贯彻党中央、国务院关于金融问题攻坚战总体要求的地方金融立法。潘广恩希望通过这次论坛的讨论，为浙江省地方金融立法和金融管理、金融风险防范建言献策。

浙江省检察院副检察长胡东林指出，当前数字金融领域往往是风险爆发之后，原本站在最后一道防线的司法部门被推到了 冲锋陷阵 的前线，面对这种情况，需要从多个维度进行思考：第一个维度是如何准确把握法律与政策的界限，准确把握罪与非罪的边界。第二个维度是如何提升司法精准打击能力。第三个需要考虑的维度是如何促进社会矛盾的化解。数字金融平台有一个很重要的特点，就是投资参与人数非常多。因此，要逐步探索完善建立有利于投资人保护的司法体制，并且要将追踪挽损作为工作的重点。最后，还需要考虑如何凝聚起司法部门与相关机构的合力。

浙江省高级人民法院审委会委员、民四庭庭长章恒筑提出如何对民营企业的平等保护问题，金融法学者应在信贷、纳税、破产等可以改善民营企业营商环境的诸多领域深入研究。民间主要目的地有中国 (69,000 包), 土耳其 (37,200 包), 越南 (19,300 包), 以及墨西哥 (19,100 包)。他和阿内尔卡 美国皮马棉净销售 30,100 包融资的风险不能仅靠法院妥善审理纠纷解决，需要社会协同治理。其中尤其应当重视仲智能在经历了快速的一年发展后裁的作用。互联金融法学研究会也应当关注其他与金融密切相关的金融法问题。

浙江省公安厅刑事侦查总队副总队长徐林苗重点分析了套路贷的刑事法律问题，指出金融与互联犯罪严重侵害了广大人民群众的财产权和生命权，省公安机关已经把套路贷纳入到扫黑除恶的范畴进行重拳打击，浙江省公安厅也即将建成以大数据为支撑的侦查中心，做到精准预防，精准打击。

浙江省金融法学研究会会长、浙江大学互联金融研究院副院长李有星教授认为，在互联金融领域，存在着许多法律制度空白，包括数字货币、股权众筹、信托理财、互联商业信用等，均为法律禁止或者边界不清的空白领域；在既有的法律制度下，也存在着法律制度不良的现象。李有星从充分立法、分离性立法、精准立法、平台经营许可、反欺诈、数据安全以及行政处置前置等角度，展望了互联金融法律演进的未来。

与会者还围绕地方金融监管与商业信用立法问题、络借贷与股权众筹法律问题、互联金融的司法与仲裁问题等展开讨论。

论坛表彰了论文获奖者。会议还选举产生了浙江省法学会金融法学研究会新一届组成人员。李有星再次当选会长。

李有星教授在总结论坛时指出，地方金融立法和统一信用法的制定是数字金融领域最值得关心的两个问题。地方金融立法是为应对国家央地职权分工以后面对的新问题。《浙江省地方金融条例》制定的主要目的有三个，一个是投资者保护风险防范，二是实现金融安全，三是发展金融（金融环境建设）。就商业信用问题而言，国家统一信用法的制定已经被提上日程，商业信用全方位的标准、规则判断、当事人的救济途径等都需要进行深入研究。