宽带民营化垄断格局就能真打破.DG

在江苏、山东4家民企获准进入市场后，近日，黑龙江批准6家民企进入该领域。

宽带民营化终于迈出了革命性的第一步。

作为16座试点城市之一的杭州，谁将获得这个资格，估计很快将水落石出。

在中国联通和中国电信两家垄断阴影下生长的民营宽带商，之前依靠对 最后一公里 的经营或者倒卖带宽求生，当宽带业务对民营资本放开，会给老百姓带来利好吗？宽带资费会下调吗？

按照工信部的宽带接入试点方案，获得宽带接入许可的民营企业，只能有宽带接入 最后一公里 的经营权限。至于民营企业在宽带接入速率和资费方面有多大的自由权，毋庸置疑的一点就是，获得宽带接入许可的民营企业，无非是三大运营商宽带业务的一个批发商，民营资本在宽带接入市场上仍受制于运营商。

几个月前，在总理的关照下，一场声势浩大的提速降费运动，让三大运营商做出了相应的承诺，也让数亿民看到了希望。遗憾的是，三大运营商所谓的承诺至今几乎没有兑现，资费下调再次成为泡影。在运营商垄断的格局下，民营企业自然成为宽带资费下调的救星。

但业内分析人士认为，就宽带民营化的方式和市场格局来看，民营资本进军宽带接入市场，很难促进宽带资费的下调。

前车之鉴是，自201 年底开始，工信部先后向19家民营企业颁发了的牌照，但看看曾经的他们，谁还敢乐观？虚拟运营商在商业模式上与运营商的代理商并没有本质的区别，无非是在资费政策上有一定的灵活自主权。扛着民营大旗的虚拟运营商，并没有真正的打破三大运营商的垄断。

实际上，民营宽带接入商与虚拟运营商一样，很多技术层面上都会受到运营商的重重约束，其商业模式与虚拟运营商如出一辙。从宽带接入资费，到接入速率以及一些接入方式，再到接入设备的购买，民营宽带接入企业都要受到运营商的牢牢管制。悲观的看法是，运营商把宽带接入 最后一公里 中的一些包袱，甩给了民间资本。因为在宽带接入 最后一公里 ，物业通常会收取入场费，这些问题都会增加民营宽带企业的成本。

诸多问题困扰，没有足够的市场自由权，民营的宽带资费下调空间会非常有限。很可能的情况是，民营资本拿到宽带接入许可后，适当调整资费，这种下调或许会牺牲用户体验及宽带接入速率。

谁都知道，市场的弊端是垄断造成的，但想打破垄断难上加难。

也有人认为，民营企业可以通过内容和应用创新，倒逼行业降低资费的改革，甚至实现 免费宽带 ，而运营商则靠增值服务创收。

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