市国土资源局积极推进法治国土建设

3月23日上午 市国土资源局积极推进“法治国土”建设

“市国土局加强法治建设

，成效显著，希望继续抓紧抓实，进一步规范土地管理工作。”这是市政府主要领导对市国土资源局2016年法治政府建设工作的肯定和期望。一直以来，在市委、市政府的正确领导下,在市依法治市领导小组办公室的有力指导下，市国土局扎实开展“法治国土”建设，全力推进国土资源系统依法行政工作，取得了显著成效。

一是依法全面履行政府职能。该局全面落实权力清单、清单制度。对现有权力进行了全面的清理和规范，完成了权力清单和清单编制工作，形成了行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收等5大类共62项的权力清单；同时，认真做好本级行政审批事项的改革工作。对行政许可事项和便民服务事项，按照上级工作要求，逐项修订了操作规范和服务指南，并相应完善了事中事后监管制度，确保了改革各项工作措施的落实到位；加强国土资源行政审批标准化建设，优化公共服务。经统计，2016年度该局共受理行政审批事项15693件，已按时办结15693件，办结完成率为100%，没有出现超时办结和拖延办结的现象，实现“行政效能零投诉”预期目标。积极做好行政诉讼工作。经统计，2016年度该局的行政诉讼案件共有9宗，其中有局分管领导出庭参加的案件数为7宗，占已开庭数的77%。

二是完善依法行政制度体系。该局进一步完善《事中事后的监管制度》。对取消、下放、承接上级下放的行政审批事项，以及取消和调整涉及行政审批事项的中介服务，都逐项完善事中事后监管制度；同时，建立《行政执法公示制度》，提升了行政执法权力的透明度，为推进国土资源事业透明化、法制化发展提供了保障。

三是推进行政决策科学化、民主化、法治化。完善决策程序，把依法行政作为全局工作的准则和重要工作内容；健立健全决策机制，落实重大决策集体讨论决定制度；聘请了法律顾问，积极推行法律顾问制度。

四是坚持严格规范公正文明执法。全面落实行政执法制度，做到规范执法，加强行政执法队伍建设，严格执行干部领导学法用法制度。加大严格执法力度，查处违法行为，有效地遏制了违法用地的行为，进一步规范了全市国土资源开发利用秩序。

五是依法有效化解社会矛盾纠纷。全力维护社会稳定，做好国土资源信访工作。全年共接待信访案件36件，办结34件，办结率达94%，依法有效化解信访纠纷。在2016年的9宗行政诉讼案件中，经沟通协商已自愿撤回起诉的案件有4宗，占案件总数的44.4%，定纷止争效果明显，有效化解矛盾纠纷，促进了社会和谐。

六是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。该局定期召开相关会议，由局领导班子带头学法，在全局形成了良好的学法氛围，绝大部分干部职工能运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，维护稳定的能力明显增强。该局有专门的科室负责依法行政工作，加强对依法行政工作的组织领导。局党组高度重视，每年均召开专题会议，加强理论研究学习，认真听取依法行政工作汇报，把依法行政作为日常工作中的一项重要内容，有力的促进“法治国土”建设的顺利开展。（市国土资源局欧发杰 张敏）