东北证券扶贫政策将陆续推出关注西藏和大农吧

东北证券：扶贫政策将陆续推出 关注西藏和大农 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

事件：

中共中央政治局11月2 日召开会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》（以下简称《决定》），会议要求，各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强感、使命感、紧迫感，到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

点评：

十八届五中全会提出的扶贫目标超预期，扶贫工作力度空前，而且，扶贫目标已经成为一项约束性指标，未来几年将成为政府工作的重点之一。相关配套政策文件也将陆续推出。

现在可以预期到的是明年初的“一号文件”和2016年的预算方案都会有所体现，甚至出现超预期的情况，这两个事件有望成为扶贫概念走强的重要催化因素。

他承认 我们认为，扶贫力度较大的原因，一方面是为了解决贫困这一社会问题，而另一方面，东部地区经济增速普遍放缓，而中西部地区经济增速维持在相对高位，2014年，GDP增速排名靠前的省份是贵州、西藏和云南等，贫困地区（主要分布于偏远地区）投入的增加，有望成为稳增长的重要组成部分。

投资主线与标的推荐：

我们认为，此次扶贫力度空前，而以下三条主线最收益，也最容易受到市场关注（具体参考主题投资报告《扶贫力度空前，三主线配臵相关投资机会》）。

主线一：西藏全境7 个区县都是扶贫重点县，全国唯一，是扶贫工作的重中之重，建议关注西藏旅游（600749）、奇正藏药（002287）和西藏天路（600 26）。

主线二：产业扶贫重点关注大农业板块（明年一号文件超预期的主要受益板块也是大农业板块），特别是扶贫工作重点省份的农业相关公司，具体包括众兴菌业（002772）、亚盛集团（600108）、敦煌种业（600 54）和福成五丰（600965）。

主线三：明星扶贫项目是扶贫工作的重要亮点。光伏扶贫（补贴较高）、电商扶贫（国家已经出台政策支持农村电商发展，农村电商是电商行业的蓝海）、雨露计划（预计有1000万劳动力通过培训再就业实现脱贫）和基准扶贫（重点是电子政务平台和大数据平台）等是扶贫工作的明星扶贫项目，契合经济转型背景，也有望受到市场关注。