看谁更有效北京广州治堵新政对比分析

2010年12月23日，北京治堵新政发布后一个月，即2011年1月24日，广州也发布了相关政策。

在完善城市功能、加强基础设施建设、优先发展公共交通、倡导绿色出行，以及加强机动车管理和道路交通管理等方面，两个都城市都有所涉及，并都提出了各自的解决方案。但与北京相比，广州治堵新政并没有限牌、限购这样极端的措施，也没有采用常态化的限号政策，但是在提高用车成本方面明确提出要研究征收拥堵费。

下面，我们针对如下四个核心领域，对两城市的治堵新政的异同点进行分析。

一、北京限牌又限购 广州未提及

在北京的治堵方案中，最核心的内容就是将每年新增购车指标控制为24万辆，每月2万辆，并通过摇号的方式获取牌照资格，并且对一刀切的要求购买二手车也要求摇号。

另外，对购车者的资格也提出了严格的规定，比如买车必须有停车位证明，非京籍人士购车要提供5年完税证明等。

但广州没有这种限制政策，购车和上牌都维持原状。

二、北京限行为常态 广州为特殊时期临时政策

在北京的治堵方案中，限行仍是重要的方面，继续延续“每周少开一天车”的限行政策，并提出在必要的时候交通拥堵路段高峰时段单双号行驶，外地车高峰时段不许进入五环。

而广州也提出要“研究制定中心城区特殊路段或特殊时期临时性交通限行的相关措施”，以在有重大活动如广州亚运会和节假日等时期保障交通，但并没有提出要像北京这样常态化。

另外，特别提出要“进一步优化和扩大货车交通管制”，分离过境交通，减少过境交通进入中心城区。也没有明确采用北京这种高峰时段限制所有外地车辆进入五环的规定。

三、北京明确提出涨停车费 广州只提差异化定价

在增加用车成本方面，北京和广州都提出了要涨停车费。北京提出停车费大幅上涨，以及以15分钟为单位收费等措施。而广州则是进一步推进停车收费标准差别化政策，提高停车位的使用效率，试行住宅配套停车场也按区域级别实行差别性价格政策，适时调整收费区域级别划分，加强和规范对占用道路停车经营的管理。

四、关于拥堵费的征收 广州的方案更详细

另外，两市都表示要择机出台交通拥堵费。北京在新政中用“研究制定重点拥堵路段及区域交通拥堵收费方案，择机实施”一句话阐述这一点。而广州的表述更详细些，提出要借鉴新加坡和伦敦等城市通过征收交通拥堵费调节车辆数量的经验，在科学评估的基础上，对在广州市部分重点道路交通拥堵区域实施征收交通调节拥堵费的可行性进行研究和论证，研究提出符合广州实际的交通调节拥堵费的时段、范围、定价基准和收费形式，对可能面临的问题提出解决方案，择机实施。

五、北京限制公车政策未明确 广州明确为“不新增指标”

在限制公车方面，北京提出不再增加公车指标，但并没有说明是“公购采购量为零”还是“公车采购量增长为零”。

而广州则表示，机关单位公务用车配置严格按照国家相关规定执行。到2015年，本市各级党政机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标，并严格公务车使用管理。