我省完成农信社贷款五级分类清分

我省完成农信社贷款五级分类清分

福建银监局推进全省农村信用社贷款五级分类工作取得显着成效。截至今年6月底，全省农村信用社贷款五级分类实现了两个100％：一是全省71家联社、893个农村信用社全部实行贷款五级分类，分类机构数达到100％；二是全省农村信用社114万笔共计527.99亿元信贷资产全部完成清分工作，分类的信贷资产达到100％，提前半年实现了银监会的工作目标，在全国率先进入贷款五级分类和四级分类双轨运行阶段。

我省是全国农村信用社贷款五级分类工作的重要发源地之一。2003年10月，银监会在晋江市龙湖农村信用社、南安市洪濑农村信用社率先开展了贷款五级分类试点，解决了农户贷款批量分类和农村小企业贷款分类等操作难题，在此基础上制定出的《农村信用社贷款风险分类实施方案》已在全国农村信用社实施。

在试点中，福建银监局、省信用合作协会派出业务骨干参加清分操作、标准确定和方案草拟工作，培养了一批贷款五级分类专业人才。这些业务骨干在推广中发挥了重要作用。银监局针对很多农村信用社将大量精力投入农村信用社改革，对贷款五级分类工作重视不够的情况，要求农村信用社坚持改革和贷款五级分类两手抓，并将贷款五级分类纳入考核评价的内容之一，从而保证了这项工作的顺利推进。

福建银监局注重发挥人才储备优势，从2004年上半年起就在全省农村信用社系统开展贷款五级分类培训工作，到2005年底完成了银监会“123”工程培训任务。截至2006年6月末，全省农村信用社共举办各类培训班149期，培训总天数319天，应培训人员5331人，实际培训6136人。同时，银监局还为省联社牵线搭桥，派出71位农村信用社管理人员到商业银行挂职学习。

福建银监局采取多项有效措施进行督促指导：一是实行双线问责制度，要求省联社对贷款五级分类准确性不高的联社，对其理事长和有关高管人员的年度考核结果下降一档；银监部门对贷款五级分类现场检查中发现偏离度超过5%%的联社，在督促整改的同时也要对其理事长和高管人员年度履职评价的结果下调一级。二是实行贷款五级分类巡查制度，与省联社有关人员分赴全省31个联社检查指导。三是建立农村信用社贷款五级分类咨询制度。四是细化分类标准。五是组织全省各级银监部门验收评价农村信用社的这项工作。

福建银监局局长杨小苹提出，当前这项工作面临的最大的问题是，分类的准确性还有待于进一步提高，贷款五级分类促进信贷管理制度转变的作用尚未充分发挥。下半年的推进工作进行“四个转变”：一是从面上推广向质量提高转变，进一步提高贷款五级分类结果准确性；二是从贷后分类向贷前分类转变，发挥贷款五级分类的风险预警、控制和管理作用；三是从单纯分类向全面制度建设转变，促进信贷管理制度乃至整个经营管理制度的全面再造；四是逐步实现从贷款四级分类向五级分类转变，促进农村信用社与银行业主流接轨，为向现代金融企业过渡奠定基础。