江苏出台全国首部社区矫正工作条例哈

法制1月16日南京电 丁国锋 通讯员顾树勇 今天，江苏省十二届人大常委会第八次会议经过此前的两次审议，表决通过了《江苏省社区矫正工作条例》，并将于今年 月1日起正式实施。这是在学习贯彻党的十八届三中全会提出的 健全社区矫正制度 的大背景下，全国首部在省级出台的社区矫正地方性法规，初步解决了社区矫正这项刑罚执行工作在省域范围内 无法可依 的局面。

江苏于200 年在全国率先启动社区矫正工作试点。截至201 年12月，全省累计接收社区服刑人员227511人，解除矫正181 14人，目前在册46197人，全省社区服刑人员重新犯罪率一直控制在1 以下，在全国保持较低水平。长期以来，社区矫正工作获得了江苏省委、省人大、省政府高度重视和大力支持，江苏省委、省政府先后两次召开全省社区矫正工作会议予以强力推进，并于2011年下发《关于进一步加强全省社区矫正工作的意见》。此次出台该条例，则经过江苏省司法厅起草送审稿、省政府法制办经过多次征求各界意见并形成修改送审稿，并经省政府第1 次常务会议通过，提请省人大常委会审议。江苏省人大常委会则先后于去年9月、和此次表决前的1月15日两次审议，最终获得表决通过。

据了解，该条例共四十六条，对社区矫正机构和人员、矫正执行、保障和监督、法律等分六章作了规定，在组织领导、保障监督、社会参与、执行主体等多个方面有较大突破和发展。其中明确， 执法事项必须由执法工作者办理 、 执行公务时应当出示社区矫正工作证件 ，预计全省2000多名基层司法所政法专编公务人员将正式 亮证执法 ，履行该条例规定的对社区服刑人员的接收、执行宣告和解除宣告、监管事项审批、考核奖惩等具体执法事项。

不然的话 条例明确，县（市、区）人民政府司法行政部门社区矫正机构负责执行社区矫正，司法所承担社区矫正日常工作，人民法院、人民检察院、公安机关及其他有关部门按照各自职责做好社区矫正相关工作。细化了公安、民政、人力资源和社会保障等部门的职责，建立了查找、追捕、违法及犯罪情况通报、共享信息平台等工作机制。其中，在矫正执行过程中，对社区服刑人员符合减刑条件的，司法行政部门将依法直接提请居住地中级人民法院作出裁定。

条例还规定，社区矫正机构根据人民法院、人民检察院、公安机关、监狱的委托，开展社区矫正适用前调查评估。社区矫正机构和司法所对社区服刑人员进行风险评估、实施分级管理，开展心理健康教育、实施心理矫治，通过电子定位措施监管社区服刑人员的活动情况，告知社区服刑人员电子定位监管的内容、要求以及违反监管规定的后果。

条例还要求县级以上地方人民政府建立社区矫正经费保障制度，按照社区服刑人员数量核定社区矫正经费，省财政对县（市、区）社区矫正工作进行补助，任何单位和个人不得截留、挪用社区矫正经费。县（市、区）人民政府可以通过购买社会工作服务，为社区服刑人员提供专业服务。