深化纠四风哈

深化纠四风,廉洁过年关:抓住牛鼻子有多关键？

乡党委书记违规公款吃喝、对抗组织调查，负有主体的县委书记被诫勉谈话。这是中央纪委日前通报的发生在新疆吉木萨尔县的一个案例。

类似的案例并不鲜见。此前，中国人民银行征信中心党委书记王晓明、主任曹凝蓉，就因所在单位违反财经纪律和中央八项规定精神问题受到追究。

牵不住牛鼻子，就会掉链子。落实中央八项规定精神、纠正四风只有进行时，没有完成时。四风问题一旦反弹，就会失信于民，这进一步凸显了落实主体的极端重要性。

然而，不少基层干部告诉，其所在地区、部门落实主体有缩水打折现象，上面九级风浪，下面纹丝不动。也有干部反映，落实八项规定精神，地方、部门党委意识不够，对四风问题的处理遮遮掩掩，怕抹黑本地本部门形象;而在查处中，总是纪委一家忙，党委却甘居幕后，甚至躲躲闪闪。

对此，长期关注纠正四风工作的北京大学廉政建设研究中心主任李成言有着深切的感受：有的党委书记怕得罪人，对眼皮底下的问题不抓不管，当老好人;有些基层党组织存在主体弱化、层层递减的问题;还有些单位对主体落实不力的追究问责不够严，存在着以约谈代替追究的情况

躲躲闪闪的背后，症结是对落实主体的思想认识不到位。必须认识到，持之以恒纠正四风，是中央确定的政治任务，是对全党提出的要求。对于担负主体的党委而言，纠四风是其分内之事、应尽之责。党委、纪委是领导和被领导的关系，纠四风不是党委支持纪委，而是党委自身要当好领导者、执行者、推动者，把主体这个牛鼻子落到实处。

牛鼻子有多关键?据中国纪检监察学院的问卷调查，主体落实得好，纠正四风工作成效则相对较好;反之亦然。

不折不扣地落实主体，是深化纠正四风的必然要求。如何落实?既靠各级党委特别是一把手扎实推进从严治党的思想认识，也要靠强化问责，防止落实失之于软、甚至成为一句空话。

正因如此，2015年初

滴滴打车不仅要应对政策的影响 ，十八届中央纪委五次全会提出，要深入落实主体，强化追究，尤其突出问责二字。

不牵牛鼻子，就要挨板子!2015年，问责成了落实主体的一个关键词。据媒体统计，仅2015年上半年，全国已问责370多个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和4700多名党员领导干部，超过了2014年全年被问责的总人数。数据的背后是高高扬起的问责鞭，时时准备着打醒梦中人。

中国政法大学法治政府研究院讲师林华分析说：这说明，在落实主体方面，以问责倒逼落实已经成为常态。但无论是从全国的数据来看，还是从近期曝光的个案来讲，四风问题依然量多面广，可谓树倒根存，这就需要在接下来深化纠正四风工作中，更加强调以严厉问责解决虚化、压力递减的问题。

随着正风肃纪力度的加大，四风问题穿上隐身衣，向压力弱处隐藏。这也给各地、各部门党委提出了更高的要求要切实履行主体，层层传导压力，让四风问题无处可藏。否则，问责之鞭抽上身时，喊疼已晚。( 程威 瞿芃)