售后产业链重构维修厂与4s店平起平坐

售后产业链重构：维修厂与4s店平起平坐

汽车产业链条上的各利益方经过一年的磨合后，汽车维修技术信息公然达成共识9月29日，交通运输部、环保部、商务部、国家工商总局等八部委联合发布《汽车维修技术信息公开实行管理办法》（简称《办法》）

此前我们已经召集产业链条上的很多企业进行了多轮讨论，听取了很多意见当天正式发布的版本，已经进行了充分讨论，也进行了一些调整10月10日，中国汽车维修行业协会专家委员会主任王凯明对21世纪经济报道说

汽车维修信息公开，作为汽车反垄断的一个重要组成部分，涉及到配件厂、主机厂、4S店、独立维修厂等各方利益的重构《办法》的全部制定进程，其实就是一个各方提出诉求的交锋进程

车企在整个链条中处于绝对强势地位，在《办法》制定进程中，一度提出两个核心观点：1是汽车维修技术信息公开到甚么程度，如何保护商业机密；二是信息公开和零配件市场放开，独立维修厂的大范围进入，会不会致使汽车后市场维修质量下滑

车企站在自身的角度，提出诉求也可以理解但不能只考虑自身盈利，而是要考虑全部市场的健康政策制定部门的原则是，不偏向于任何一方的利益，政策的目的是保护市场秩序和公平竞争，终极目的是保护消费者权益，让车主不再被迫只能进4S店维修

车企没必要担心泄密

去年9月，10部委发布《关于增进汽车维修业转型升级、提升服务质量的指点意见》(简称《指点意见》），其中提到汽车维修技术信息公开，拉开了政策重构汽车后市场秩序的序幕

随后，交通运输部出台《汽车维修技术信息公然实施管理办法》（征求意见稿），听取来自主机厂、维修企业等多方面的声音

车企是最大的利益触动者，提出利益诉求的声音也最大车企认为，《办法》制订应该充分斟酌哪些应当公然，哪些不应该公然，细则应当具体化，而不应当太宽泛

车企这么想，也是想要明确哪些能做哪些不能做但实际上，汽车上涉及的信息非常广，不可能全部写入写明如果没有写明就可以做，那实际上政策很难达到预期效果，条例只能是适度宽泛的一位参与《办法》起草的专家称

车企的另一个疑问是，汽车维修信息公然可能涉及到核心技术等商业机密泄露，如何保护知识产权哪些属于整车或配件厂的知识产权，这个也应当明确，就是既要保护人家的知识产权又要避免他滥用知识产权车企内部人士称

车企对知识产权和商业机密泄漏的担心，其实是想知道哪些信息可以不公然在《办法》中有四个方面的信息可以不公然，包括触及防盗系统编程、动力总成设计等等，其中最重要一条是触及商业机密和保护知识产权的，也可以不公然

问题是如何界定触及商业机密《办法》要求公开的，不会是底层的东西，不触及技术原理，而是一些参数和操作手册汽车后市场联合会副会长渠桦说换句话说，技术原理、设计等方面的资料才是商业机密

比如目前所有汽车品牌都会给4S店该车型的维修手册，很多要求公然的信息都来自维修手册维修手册不算是商业机密，要求公然的信息只涉及售后，不触及售前王凯明说

事实上，汽车维修技术信息公然在欧美已经推行十多年，政策已经非常成熟这是可以类比的，然后根据技术特点做具体分析对知识产权保护的原则很清楚，再对具体案件分析判断是不是有问题

渠桦说

根 据《办法》规定，汽车生产者应公开的维修技术信息主要包括9大类，分别为：车辆辨认代号的编码原则；汽车维修手册，含电路接线图、电子控制系统故障代表 码、排放控制系统信息、车身尺寸图、车轮定位参数的标准范围及调剂方法等；零部件目录，含汽车生产者提供的用于售后服务的原厂零部件名称、商标和编号， 零部件变更、升级、换代信息等；适用具体车型电子控制系统的软、硬件版本识别号；对车辆电子控制系统需要重新编程的信息；专用诊断、检测、维修工具和设 备及其相关软件信息；车辆认证信息；技术服务通告；汽车召回信息和缺陷消除措施等

以后对发展中出现的问题探索边界是可以的，但《办法》执行本身是不可以阻碍的渠桦说

独立维修厂将同等竞争

国家相干部门要求汽车维修技术信息公然，初衷其实是从社会效应考虑的，即治理汽车尾气排放这也是欧美推行汽车维修技术信息公然的初衷

汽车维修技术落后，导致的保有汽车发动机、变速箱等在排放上的超标等问题而维修厂维修技术落后，一直做不起来，背后原因就是车企对售后链条的垄断渠桦说

车企在后市场主要垄断了两个方面：一是原厂件；另一个是汽车维修技术信息目前，国内4S店约为2万家，可以获得相应汽车品牌的维修资源，独立维修厂大概38万家，则没有相应的资源

同质件正名和汽车维修技术信息公然后，独立维修厂将取得授权店同等资源，市场将会把竞争拉到同一起跑线但车企抛出一个观点：独立维修店在维修技术、人材等方面都比不上4S店，也没有经过车企认证，一旦放开可能导致整体维修质量下滑，吃亏的是消费者

但维修行业人士认为，现有的垄断才是假冒伪劣盛行、独立维修店发展不起来的罪魁祸首没有这些资源，这些维修厂只能从其他渠道获得维修资料，或采用假冒伪劣配件渠桦说

渠桦相信在平等竞争的市场下，市场会自发地对技术、服务差的维修厂进行淘汰，而另一部份实力较强的维修厂，将会做大市场本身会通过充分竞争进行净化

为了规范独立维修厂的经营，相干配套政策确立了谁修理，谁负责的可追溯体系这个体系会促使维修厂全面提升其技术、服务水平

目前，消费者对4S店是矛盾心理既对其车企授权的身份信任，又因其过度维修等不透明而失望去年，全国4S店整体客户流失达到了41%即便秩序不重构，4S店模式也很难保持王凯明说

卖车不赚钱，靠售后盈利的4S店，将在未来大幅度地转变其发展模式汽车维修技术信息公然后，某品牌的4S店在售后上也可以做其他品牌车型，4S店可能是一家综合维修服务厂目前，一些经销商已开始开连锁维修店，将服务下沉

车企仍旧可能是链条中最重要的一环，但其对链条的控制会极大削弱长远看，因为很多核心部件来自于零配件企业，主机厂可能愈来愈倾向于一个组装厂王凯明说