江苏南通推进寄递实名开发防个吗

E寄递 APP应用界面。 图片来自：宜宾

9月28日上午，江苏南通EMS城港投揽部业务员苏华军到达预约客户处收取快递，在开箱验视、确认寄送物品无异后，他掏出智能，打开一款名为 E寄递 的APP应用，对准客户的身份证扫描了一下，客户的身份信息已全部录入 云端 。

在南通，EMS邮政特快专递已实现100%实名登记。

只要不影响二次销售的都可以退货 近年来，随着寄递行业发展，以寄递行业为渠道的违法犯罪行为逐渐增多。去年的 柳州爆炸案 曾震惊一时。2015年9月 0日，广西柳州柳城县陆续发生17起快递包裹爆炸事件，犯罪嫌疑人自制定时爆炸装置，通过自己投放和谎称寄送包裹雇人运送的方式，利用拆包爆炸和定时引爆两种手段先后在多处制造爆炸致10人死亡、51人不同程度受伤。

事故发生两个月后，中共中央政治局委员、中央政法委书记 在调研广西南宁邮件处理中心时指出，寄递、物流企业要切实强化安全制度，有效防范消除各种风险。要完善便民利民服务措施，注重保护公民个人信息安全。

寄递实名制再次引起重视。今年6月1日起，快递实名制作为国家行业标准正式开始施行。根据《快递安全生产操作规范》，收寄快递必须出示本人身份证等有效证件外，快递单必须实名，且需先通过快递员检查验视。但据媒体报道，快递实名制遭遇落实难，其中很大程度上因为对个人信息泄露的担忧。

南通市公安局研发运用了上述 E寄递 APP，此软件集二代身份证信息、寄递单号、收寄地址、号码录入等功能为一体，快递员通过扫描身份信息上传，可以确保寄递物品100%实名登记。

在快递员完成身份信息、单号等信息采集，在APP上提交后，快递员上便查找不到寄件人的身份信息了，而身份信息会上传到南通市寄递物流行业信息系统，此系统只有有相应权限的人方能查看。

在这个双向系统中，快递员中不留存寄件人身份信息，保证了寄件人信息安全，同时保证了寄递物品实名登记，可以做到来源可以追溯，也可以据此追究和查处违法犯罪行为。 南通市公安局治安支队支队长王德祥说。

2016年4月，南通港闸公安港闸分局民警在对辖区一家物流企业实名登记和开箱验视登记检查过程中，发现有一名男子冒用他人身份证到物流点取货。后经侦查发现男子金某收取的货物均为国家禁止销售的性保健品。

公安机关经过侦查还发现金某通过其他物流公司大量收取此类货物，通过信息数据研判，警方掌握了相关银行账户及资金流向，并锁定了上游犯罪嫌疑人，先后铲除了南通、郑州、三门峡等地生产、制作、销售假冒性保健品窝点21处，抓回犯罪嫌疑人15人，逮捕5人，查获 黄金伟哥 等假冒性保健品58种，假药 万余盒，涉案价值达60余万元。

据王德祥介绍，与100%实名制一块推进的，还有100%开箱验视和X光机安检制度。通过寄递物品需经高清摄像拍照，采集的相关信息必须录入系统，倒逼实现寄递物品的100%开箱验视。通过政府对X光机的财政补贴，推动辖区内大型寄递企业分拨中心全部安装X光机。

为了保证 三个100% 制度的落实，根据谁主管、谁负责的原则，南通市公安局还与南通市寄递物流企业单位签订安全状，提高企业的自我约束、安全防范和管理意识。与此同时，公安部门还与邮政部门建立日常管理制度，明确职责分工、管理要求，工作规范和衔接流程，并且加强对寄递物流行业从工业人员的背景审查和法制教育、安全培训。

据统计，去年以来，南通市公安机关共破获快递公司非法邮寄危险物质案、利用寄递渠道非法制造、买卖枪支案等刑事案件24起、治安案件1 起。

2016年6月，江苏省综治办、省公安厅、省邮政管理局在南通召开现场推进会，在江苏全省推广寄递行业监管工作 南通模式 。