煤炭石油关注后续地方及企业配套资金荐股物业

煤炭石油：关注后续地方及企业配套资金 荐6股 -01 类别： 机构： 研究员：

那段黑暗的诗行让他陷入了前所未有的困境之中。丹-布朗是美国最畅销的作家之一 [摘要]

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2月29日，人力资源社会保障部部长 在国务院办公室发布会上表示，今年供给侧结构性改革的首要任务是化解过剩产能。中央财政将拿出1000亿元的奖补资金用于重要的职工安置工作。此次化解过剩产能的切入点，以钢铁和煤炭两个行业为主。

在180万职工的总分流安置中，约涉及钢铁系统50万人，煤炭行业1 0万人。

尹部长同时指出了人员安置的四个渠道：

一是内部安置。鼓励企业挖掘现有潜力，在本企业内部可依靠现有的场地、设施、技术开辟新的就业岗位，让分流出来的职工在本企业继续就业。

二是促进转岗就业创业。对需要离开本企业的职工，启动就业扶持计划，在职业培训、职业介绍、职业指导方面采取一系列措施，帮助职工尽快就业和创业。

三是内部退养。对距法定退休年龄5年以内员工，职工本人自愿、企业同意，可以实行内部退养。

四是公益性岗位托底安置。对不能实行市场就业的困难职工，政府将开辟公益性岗位进行托底安置。

简评人员分流指标终确定，1 0万人结果超预期煤炭供给侧改革正在有条不紊进行之中，其中人员安置问题一直是市场关注的热点和难点，我们在供给侧改革系列报告《煤炭供给侧改革之人员篇：效率低，负担重，剥离员工有望达100万》中测算煤炭人员分流约100万，此次人社部确定的人员分流指标1 0万超出此前预期。

后续关注地方和企业相应配套资金到位情况中央财政1000亿奖补资金仍显单薄，假设地方和企业配套资金与中央财政资金配套比例1:1，简单测算总共职工安置资金为2000亿元，人均安置资金11万，多种安置手段会有差异。

人员安置渠道多样化，分流不等于下岗尹部长指出了四个人员安置渠道：内部安置、促进转岗就业创业、内部退养和公益性岗位托底安置。当前煤炭行业职工多、负担重，多渠道分流人员在情理之中。1 0万人分流指标体量虽大，但分流并不等于裁员下岗。