天使还是魔鬼燃油税下月开征

天使还是魔鬼 燃油税下月开征？

随着媒体将燃油税爆出即将开征燃油税的消息，这个自1994年起就被热议的话题，再次成为了近期的新闻焦点，并有媒体爆出燃油税自12月1日开征。这个讨论长达15年的税费政策，目的究竟是什么，是否合理，民众又有何反应，有车族是赔了还是赚了？一系列的问题等待解答。

什么是燃油税 可替代那些税费？

所谓燃油税，即将现今普遍征收的养路费和其他费用合并成燃油税，通过法律约定整合各部门间的利益关系，从而最大限度地节省能源和基础设施开支。简而言之，就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。显而易见，燃油税的推广将使车辆的使用成本结构发生较大变化，先前不同车辆间一视同仁的养路费、车船使用税等固定支出，将被燃油税所取代。

燃油税政策制定，主要目的有以下几个方面：

一、让少用路者少掏钱多用路者多掏钱； 二、达到节油的客观效果； 三、引导车主少出车减少交通拥堵； 四、保护公路，延长其使用寿命。

弄清了什么是燃油税，下面让我们来看看普通民众对燃油税的意见。

“开征燃油税是正确的，谁跑的路少谁少交钱。应像其它征收燃油税的国家（如美国）一样，取消养路费、过路过桥费、高速公路费！还是那句话，谁用的路少谁就少耗油，谁就比现在少交钱。”

“燃油税开征后，社会整体的养车费、税应该是减少了的，反之，则有变相提高油价、与民争利的嫌疑。”

“我是开车上班族,我宁愿每月交100元的养路费,而不愿取消这100元而去交燃油税,因为可能我省了100元的养路费反而每月要多支出几百元的燃油税。”

“如果这个燃油税仅仅只是取代养路费的，那么广大用车者实际支出会比现在要多。“

“所谓的‘燃油税’就是改为从燃油中直接收取集公路养护费、道路通行费、过桥费和运输管理费“四费合一”的燃油附加费。国外燃油税的征收，是以取消过路过桥费为前提的。而在中国如果养路费改为燃油税的同时，只取消目前的道路使用费、道路集资费、养路附加费等由各省市交通局收的各项费用，而不取消过路过桥费，各种车辆的费用支出仍然会有较大的提高，在运作功能上实际上就是叠加性的‘费加税’。”

“国外在车辆购置阶段税收占车价的比重，美国为5%，日本为 11%，德国为14%，英国为25%。中国则为30%-35%（增值税17%，消费税3%-8%，购置税1 0%）。国外在使用阶段主要收取燃油税，收取燃油税之后，一般不再收取过路过桥费，而中国拟议中的燃油税办法是在燃油税出台之后，只取消养路费，不取消过路过桥费，仅按税率30%-50%算，一般消费者每年要多支出2000-3000元，出租车要多支出15000-20000元。如果再加上养路费等开支，中国普通汽车消费者实际消费更高。”

显然，燃油税的出台，可以利用经济杠杆，杜绝一定的“浪费”。但显然不够彻底，比如在实行燃油税过后，过路过桥费仍然不能取消，会令社会整体产生不满情绪，从而增加额外的“成本”。另外，以北京为例的大城市，由于之前制定拉动内需的政策，城市规划中，出现了生活区和商业区的区隔，从而造成消费者对交通工具的“依赖”。而这种规划与燃油税想达到“节约”的目的之间的矛盾，显然也不应由普通民众买单，燃油税这跟经济杠杆，怎样更为公平合理的利用，既成为燃油税实施的阻碍，即便在出台之后，也应政府应解决的主要矛盾。

油钱花多花少 取决于税率高低

据目前的消息来看，燃油税征收税率应在30—50%之间，我们现以每年2万公里形式里程，每公里油耗10L计算，，一年油费支出为6.37×10×200=12740元。燃油税开征后，取30%的税率，同一辆轿车的全年费用为：6.37×(1+30%)×10×200=16562元。取50%的税率，全年费用则为6.37×(1+50%)×10×200=19110元。通过以上的计算，我们可以看出，油耗10L左右，每年使用约2万公里的家用轿车，在燃油税实施后，每年可能需多花19110-12740=6370元，这个数字显然要多于养路费的1320元。

当然除了税率的高低，可以影响我们日常的花费外，车辆的经济性、日常用车的多少，都会对花费多少有影响，但相对税率的影响几乎是微乎其微的。

燃油税究竟是天使还是魔鬼？从我们现在能看到的情况来看，燃油税虽然能利用经济杠杆使社会能源消耗减少，但由于增加了多数车主的实际使用费用，从而造成的不公，将增加另外的社会成本。如此，燃油税究竟是天使还是魔鬼，是否有相应的补偿政策，还需拭目以待。

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